财政 税务 审计
财 政
【概况】2011年，黄陂区财政局以加快转变经济发展方式为主线，继续实施积极财政政策，大力培植财源，优化支出结构，着力保障和改善民生；进一步深化财政改革，全面推进财政科学化、精细化管理，有力支持了全区经济社会持续快速健康发展。全年全区完成全口径财政收入665487万元，比上年增长53.2%。地方财政收入完成560369万元，比上年增长45.6%；一般预算收入完成261411万元，比上年增长58.3%。完成财政总支出754331万元，比上年增长43.9%。其中，一般预算支出446169万元，比上年增长39.1%；基金预算支出308162万元，比上年增长51.5%。2011年，姚集财政所被授予武汉市“十佳”群众满意基层站所，局机关、滠口街财政所、祁家湾街财政所等3个单位被省委、省政府授予文明单位称号，局机关等5个部门（单位）被市委、市政府授予文明单位称号。基层财政所文明单位创建率和群众满意基层站所创建率均达到100%。
【收支预算管理】2011年，黄陂区财政局强化征管措施，进一步规范预算管理，确保全年收支平衡。
加强对财政资金运行全过程的监督。严格控制经费支出和预算追加，集中财力确保机关正常运转和教育、医疗、卫生、文化、科技等社会事业需要；加强预算执行动态监测。完善国、地、财税收协调机制，及时掌握重点行业、重点企业、重点地区税收变化，确保收入均衡入库；加强行政事业性收费、政府性基金、罚没收入和国有资产有偿使用等收入征管，按照科学化、精细化的管理要求，规范收支流程，严格预算管理，实现了依法征收，应收尽收。
【支持经济发展】2011年，黄陂区财政局充分发挥政策和资金的支持与引导作用，突出产业重点，全力支持经济跨越式发展。
围绕建设新型工业化，重点支持武汉临空产业园、汉口北配套产业区、台创园、前川（罗汉）工业园等重点园区的基础设施建设以及雨润花都、海航蓝海临空产业园、全真电子、兵装集团、中航集团、海航等重点项目的引进；积极整合省县域经济发展专项资金、农产品加工园区调度资金1.6亿元，扶持工业和农产品深加工企业发展壮大。围绕增强内生动力，保证5批中央扩大内需投资项目和15个地方政府债券项目后续资金需求，发放家电下乡、摩托车下乡和以旧换新等政策性补贴资金2338万元。围绕优化投资环境，筹集资金82396万元，保证黄武新十公路、市政广场、农村饮水安全、城际铁路及江北新港铁路等区重点工程建设资金需要；融资15亿元，保证刘店地区拆迁资金需求。
【支持新农村建设】2011年，黄陂区财政局加大对“三农”的资金投入，推动新农村建设步伐。
大力支持农业产业发展。围绕推进现代都市农业，整合各级农田水利建设和发展资金21790万元，支持水利基础设施建设；整合省级农垦、水产大县、农业产业化、产油大县奖励资金和财政贴息补助等支农资金8506万元，支持农业优势板块基地建设；投入资金3975万元，支持六指万亩高标准农田等农业综合开发项目建设；加快推进村级公益事业“一事一议”财政奖补试点工作，全年申报项目578个、财政奖补资金4134万元，有力地推动了农业产业化发展进程，促进城乡统筹发展。全面落实国家各项支农惠农政策，全年发放粮食直接补贴、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴、退耕还林补助等补贴资金10729万元，为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。
【支持社会事业发展】2011年，黄陂区财政局加大对社会保障、教育、医疗卫生等民生方面的投入，促进社会和谐。
进一步健全社会保障体系。认真落实企业退休人员基本养老保险、农村低保等提标政策，有效保障了困难群体的基本生活水平。全年企业退休人员基本养老保险、失业保险、城镇低保、农村低保分别达到973元/月、525元/月、235元/月和87元/月。启动城乡居民养老保险，扩大社会保险覆盖面，全年全区有33.8万农民参加新型农村养老保险，12.9万农民每月按时领到100元“退休金”，征收新农保缴费7350万元，发放基本养老金16090万元，发放在职村干部报酬2595万元。加大就业再就业群体扶助力度，全年发放小额
贷款扶助资金3500万元、就业再就业扶持资金1995万元。加大住房保障支持力度，为1785户低收入住房困难家庭发放廉租住房租赁补贴321万元；整合“大城管”建设资金8000万元，改善人居生活环境。
完善医疗卫生保障机制。启动了退休职工重症门诊补贴、“家属工”和“五七工”养老保险政策，全面实施公共卫生及基层医疗机构卫生人员绩效工资。全年全区有87.1万农民参加新型农村合作医疗。
大力支持教育、文化事业发展。加强教育基础设施建设，继续推进农村义务教育经费科学化精细化管理，全年投入资金11070万元，支持8所公办幼儿园、10所中小学标准化建设，实施校舍安全工程建设，新建、改扩建教师周转房300套。积极开展文化惠民活动，完善以农村为重点的公共文化服务体系，全年新建乡镇文化站3所、农家书屋133所。
【财税改革与监督管理】2011年，黄陂区财政局坚持改革创新，加强财政监督管理 进一步推进财政科学化精细化管理水平。
继续深化财政预算改革。按照省、市财政管理体制调整精神，及时做好新体制的转换；规范预算指标管理，强化支出标准和项目库建设，对预算执行实行动态监控，提高预算的科学性、完整性和约束力；建立健全财政资金运行风险防控体系，开展全区行政事业单位财政专户清理整顿和财政资金安全检查，确保资金安全、规范、有效运行；加强政府采购管理，不断拓展政府采购范围，全年完成政府采购支出27684万元，节约率7%。加强非税收入管理，全面完善其预算编制、征收管理、收缴程序、支出管理、票据管理和监督检查，确保收入及时全额入库。
加强信息管理。积极推进以“六库一网” （财政供养人员信息库、民生政策扶助对象信息库、惠农补贴资金信息库、重点企业项目扶持信息库、国有资产管理数据库、农村义务教育数据库，财政业务专用网络）建设为主要内容的财政“两基“（ 基础、基层）建设，及时更新数据，提高财政基础数据的及时性、准确性和实效性。全年6大数据库24个项目，累计更新数据208万条，资金总额15亿元，2011年，局机关被评为全省财政教科文财务管理先进单位和全市财政教科文管理工作特等奖；6月，代表武汉市参加财政部、教育部组织的全国农村义务教育经费管理示范县评选，10月19日，湖北日报刊登《粉笔纳入了财政预算——黄陂区教育经费精细化管理观察》一文，人民网等多家媒体进行相关报道。
全面推进财政政务公开。将政务公开的覆盖面纵向延伸到乡镇和村级。同时全面公开各项惠农补贴、家电、汽车摩托车下乡政策落实情况，将公开的内容由一般性规章制度转向以事权、财权为重点的公共服务各个领域，通过全面接受社会监督，促进资金的合理安全使用。全年公开的资金达35项，4.7亿元。
加强财政监督。健全财政资金管理监督制度，继续深入推进 “小金库”专项治理、公务用车清理，努力提高财政资金的使用效益；
积极开展财政投资评审工作，规范财政投资行为，全年完成财政投资评审项目30个，评审资金178696万元，审减率9.4%。
【荣誉表彰】
先进单位
区财政局被省财政厅评为财政工作目标责任制考核A等次
区财政局被省财政厅评为财政系统五五法制宣传教育先进单位
区财政局被省财政厅评为全省财政信息工作先进单位
区财政局被省财政厅评为全省财政新闻宣传工作先进单位
区财政局被省财政厅评为县（市、区）财政总决算工作一等奖
区财政局被省财政厅评为县（市、区）部门决算工作二等奖
区财政局被省财政厅评为县（市、区）预算执行工作三等奖
区财政局被省农村财政管理局评为农村财政管理优秀单位
区财政局被省财政厅评为行政事业单位资产管理工作先进单位
区财政局被评为财政与编制政务公开工作全年考核优秀等次
区财政局被省财政厅评为财政监督检查工作先进集体
区财政局被市委、市政府评为城乡互联、结对共建活动先进单位
区财政局被市财政局评为土地收支管理工作先进单位
区财政局被市财政局评为区级财政总决算先进单位
区财政局被市财政局评为区级部门决算先进单位
区财政局被市财政局评为区级财政预算执行管理工作先进单位
区财政局被市人民政府人口普查领导小组办公室、市统计局评为第六次人口普查先进集体
区财政局被市珠协评为第十二届海峡两岸珠心算通信比赛武汉赛区优秀组织推广单位
区财政局被市财政局、市总工会、市会计学会评为会计信息化知识技能竞赛武汉赛区组织奖
区财政局被市财政局评为地方政府性债务统计工作优胜奖
区财政局被市财政局评为行政事业单位人员信息库管理工作优胜奖
区财政局被市财政局评为组织财政收入工作一等奖
区财政局被市财政局评为预算管理和改革工作一等奖
区财政局被市财政局评为预算管理信息报表编报工作优胜奖
区财政局被市财政局评为乡镇财政决算编报工作优秀单位
先进个人
全省财政系统五五法制宣传教育先进个人 郑承红
全省财政系统反腐倡廉建设先进个人 李宝新
全省财政监督检查先进个人 李宝新
全省治理“小金库”工作先进个人 桂勇
全省绩效评价暨行政事业单位资产管理工作先进个人方丽华
全市科普助推幸福社区优秀科普志愿者 肖兵
全市水务湖泊工作先进个人 黄志斌
全市乡镇财政决算编报工作先进个人 刘凯
【区财政局领导班子成员名录】
党组书记、局长：喻家茂
党组副书记、纪检组长：王启国
党组副书记、盘龙分局局长：袁继东
副局长：孙苏宏 兰敏纯 郑承红 刘国祥 冯三九
总会计师：杨曙光
（邹 芳）
国家税务
【概况】2011年，黄陂区国家税务局以组织收入为中心，以“依法行政深化年”活动为主线，全面落实税收政策，大力推进依法治税，进一步优化改进纳税服务，不断提高税收征管质量和效益，为推动全区经济社会又好又快发展作出应有的贡献。截至年底，全局有干部职工255人，内设13个职能科室、3个中心，下设6所1厅。征管各类纳税人11253 户，其中，企业2525户(含增值税一般纳税人867户、企业所得税纳税人1822户）、个体工商户8728户。全年完成各项国税收入83374万元，比上年增长55.48%，增收29750万元，为年度计划数的137.35%。其中，完成增值税31957万元，比上年增长17.31%，增收4715万元；完成企业所得税48591万元，比上年增长103.86%，增收24755万元；完成消费税2779万元，比上年增长14.13%，增收344万元；完成个人所得税47万元，比上年下降57.66%，减收64万元。2011年，区国税局被授予“省级最佳文明单位”、“全市五一劳动奖状”等荣誉称号，6个基层税务所全部被评为 “市级文明单位”。
【税收征管】2011年，黄陂区国家税务局创新税收征管模式，积极实施信息管税，大力推进税源专业化管理，逐步降低税收流失率和税收成本，提升征管质量和效益。
积极探索管理新模式。对当前的管理模式进行调研和利弊分析，制定区局税源专业化管理方案，科学分解税收任务，将收入目标及时进行量化，责任到人。
加强“重点税源”管理。进一步完善了《重点税源监控管理办法》，对2010年纳税额50万元以上的企业逐一梳理，摸清企业因经营变化和相关政策调整产生的税源增减，确保组织收入的主动性。
加大对重点行业税收征管。强化个体定税，个体税收管理成效进一步巩固。全年总体月户平税负增幅为4.44%；定税达起征点比上年增加3.97个百分点，增幅为19.08%。汽车经销行业在上年平均税负高于全市0.38个百分点的基础上, 行业平均税负比上年又有新的提高，入库各税4953万元,比上年增长229.1%。对房地产、食品生产、农产品收购等企业实行行业管理，堵塞管理漏洞，提高重点行业管理效果。
认真开展一般纳税人认定和“两税”自查工作。在规范征管基础的同时,引导纳税人控制税务风险。全年全区一般纳税人总量达到924户，比上年增长28.3%；“两税“自查面达100%,调整增值税额970万元，完成了682户的企业所得税核定征收工作，比上年增长32.68%；房地产企业结转所得税年度申报销售收入比上年净增17亿元。
深入开展纳税评估。对企业“分行业、分规模、分事项”进行政策辅导，对容易出现问题的环节深入分析疑点；对内着重从税收政策、纳税评估的工作要求、方法技能和后续管理等展开培训，及时帮助纳税人发现和纠正在履行纳税义务过程中出现的错漏，提高纳税人履行纳税义务的能力。全年对20户重点税源企业、108户医药经销企业、44户增值税票表比对不符的小规模纳税人和佳海工业园102户服装加工企业的专班纳税评估，评估征收增值税245万元、企业所得税1.26亿元。
【纳税服务】2011年，黄陂区国家税务局不断优化纳税服务举措，提高纳税服务质量，税收征纳关系更趋和谐。
积极培育可持续税源。针对全区工业发展滞后、重点产业不突出等问题，及时向区委、区政府提出加大引进力度、扶持壮大现有工业企业、拓展全民创业等建议，促进了辖区国税收入的均衡增长。
加大税收宣传和政策咨询力度。以全国第20个税收宣传月为契机，邀请了6位注册税务师和会计师到汉口北市场群和佳海工业园区,向纳税人讲授税法知识、税收政策及财务辅导，使纳税人及时了解和掌握税收新政策；广泛开展纳税人办理涉税事项需求服务大调查，对收入占全区总收入90%以上的199家企业，分行业制定服务项目，受到了纳税人的欢迎；完善自助办税区服务功能。积极推行“一窗多能”和“一站式”服务、延时服务和预约服务等特色服务,为纳税人提供方便、快捷的服务，提升纳税服务质量和效率。全年“纳税人之家”、“纳税人学校”，为1000余户纳税人进行了政策宣传和纳税辅导。2011年，区国税局政务中心窗口服务被评为“红旗窗口”。
认真落实税收优惠政策，切实维护纳税人权益。全年共为253户企业办理减免税备案手续，减免税额21760万元；为5户福利企业办理即征即退330万元；办理出口货物免抵退税4290万元；为13户纳税人清理退还多缴税款159万元，减轻纳税人负担。
【荣誉表彰】
先进集体
区国税局被省精神文明建设委员会评为全省级最佳文明
区国税局被市政府办公厅评为道路交通安全先进单位
前川税务所被市政府评为全市群众最满意和满意基层站所
区国税局被市“创争”领导小组评为武汉市第四届“创建学习型组织、争做知识型职工”活动先进单位
区国税局被市国税局评为科研工作先进单位
区国税局被市国税局评为干部人事档案工作目标管理先进单位
区国税局党组被市国税局党组评为全市国税系统“五好班子”
区国税局被市总工会评为“武汉五一劳动奖状”先进单位
区国税局被市国税局评为税收信息调研新闻宣传工作先进单位
区国税局获全市税收征管质量考核第一名
区国税局被市国税局评为中国税务人事系统2.0版推广实施工作优胜单位
区国税局被市普法领导小组评为“五五”先进集体
区国家税务局办税服务厅被市妇女“巾帼建功”领导小组评为全市“巾帼文明岗”
区国税局被市国税局评为税收宣传月活动先进单位
先进个人
全省纳税服务标兵 杨秋萍
全省国税年度法治先进人物 熊和平
【区国税局领导班子成员名录】
党组书记、局长：沈永刚
副局长：付齐云 祁勤光 汪丰捷 宋开鹏
纪检组长：杨明华
总经济师：刘燕林
总会计师：徐云红
（区国税局）
地方税务
【概况】2011年，黄陂区地方税务局坚持“为国聚财、为民收税”的宗旨，以“服务科学发展、共建和谐税收”为主题，充分发挥税收调节经济、调节分配、促进发展、维护稳定的作用，全面推行规范化管理，扎实推进依法治税，强化税收征管，优化纳税服务，确保地税收入平稳较快增长。全年组织各项收入300738万元, 比上年增长102%,增收151680万元；地方一般预算收入194520万元,比上年增长129%,增收109752万元,占全年地方一般预算收入的134%；社会保险费收入79123万元，比上年增长179%，增收50784万元。2011年，区地税局先后被评为“全省最佳文明单位”、“全市地税局内网站工作先进单位”、“全市地税局互联网站子网站工作先进单位”等。
【税源管理】2011年，黄陂区地方税务局坚持税源“抓大、控中、协小”的总体思路，加快推进税源管理专业化工作。
科学地进行职责分工。制发《黄陂区地税局税源管理专业化改革实施方案》、《黄陂区局税源管理专业化改革岗位职责》及《黄陂区地税局税源管理专业化指引》，建立明确税源管理岗位职责、运行机制，优化了人力资源配置，提高税源控管能力，促进了税收增长。
加快推进税费保障平台建设。积极推行协税护税软件的应用，已完成前川3个社区及武湖、滠口2个乡镇的网络搭建；认真做好电子税源管理系统的培训工作，通过组织集中学习、深入各基层所进行“上门辅导”、督导落实等手段，加强税源管理人员的专业教育和培训， 提高税源管理工作质量和运转速效，确保电子税源地图录入工作的顺利进行，为税收分析、纳税评估、税源监控等管理工作提供依据。全年电子税源地图录入共计录入10479户，在远城区排名列第一位。
【征收管理】2011年，黄陂区地方税务局加强税收征收管理，努力促进地方税收收入增长。全年“两税”收入20101万元，比上年增长8%，增收1563万元。
大力清查欠税，做到压欠增收。制定了欠税管理工作实施意见，采取电话催缴、上门催缴、约谈法定代表人等方式，及时清理欠税；同时对故意拖欠税款不缴的企业，依法启动税收保全程序或强制执行。截至年底，压缩上年度欠税3965万元、压缩本年度新增加欠税8965万元；年末欠税余额1035万元，压欠率79.3%。
强化企业所得税分类管理。利用区地税局作为全市企业所得税分类管理试点为契机，按照《市地税局关于进一步推进企业所得税分类管理工作的通知》文件精神，对重点税源、房地产业、部分异常申报企业等评估预警信息22户，在税务清结系统中发布税务审结（纳税评估）待办任务，取得良好效果，截至年底，征收企业所得税16526万元,比上年增长44%,增收5012万元。
深入推进“两票”推广工作。结合 “两票推进月”活动，部署了“网络发票和税控发票推进月”工作实施方案，同时通过网络媒体发布相关信息，扩大受众面。全年共推广网络发票632户、开具正常发票202636份、开具有效金额21.32亿，推广税控发票户460户,推广税控机475台；实现远程抄报446021张，抄报金额1.63亿元。
全面开展协税护税工作。采取入户走访、调查摸底、协调服务、集中征缴等举措，全力做好协税护税工作，取得了良好成效。4月，在全市协税护税收入金额及POS刷卡笔数进度表中，区地税局入库税款及刷卡笔数均位居远城区第二名。截至年底，全区POS机共刷卡10948笔，入库税款333.05万元。
认真做好漏征漏管户清理工作。继续对重点的市场和街、乡、镇政府所在地的户管进行清理，将清理出的漏征漏户纳入协税护税网络进行管理。同时，对清理中未完成的事项进行督促，维护了税法的严肃性。全年共清理出漏征漏管户34户，已补办税务登记证6户，查补税款10万余元，
【纳税服务】2011年，黄陂区地方税务局全面优化纳税服务，努力促进和谐税收建设。
积极开展税收政策宣传。利用地税网站、政务公开栏、12366纳税服务热线等平台开展税收宣传活动，进一步增强纳税人依法诚信纳税的意识。加强对纳税人学校“三创一建”活动的组织领导。制定了活动开展的具体措施，拟定纳税辅导培训协作管理制度、组织管理制度、需求管理制度等。每月根据区局重点工作安排有针对性地制开展培训工作，提升服务质效。全年组织培训10场，通过12366短信平台共向纳税人发放各类涉税短信19582条。
积极落实各项优惠政策。按照《武汉市地方税务局地方税收减免管理办法》的要求，遵循“效能、便民、监督、责任”认真做好税收减免工作，切实维护纳税人的合法权益。全年办理备案类减免77户次，减免10982.12万元；报批类减免审批办理149户次，减免 1319.41万元。
【区地税局领导班子成员名录】
党组书记、局 长：梅 涛
副局长：孙学杰 杨耀俊 王剑彪
纪检组长：詹金洲
总会计师：乔国清
（区地税局）
审 计
【概况】2011年，黄陂区审计局围绕区委、区政府工作中心，突出解决经济和社会的热点、难点和社会关注、群众关心的问题，充分发挥审计在保障国民经济社会运行中的“免疫系统”功能，全面开展对重点部门、重点资金和重点项目的审计监督，为促进依法行政、维护财经秩序、推进廉政建设、优化经济发展环境等作出了积极贡献。全年完成审计项目22个、完成省审计厅和市审计局统筹审计项目5个、完成区委、区政府临时交办的审计事项13项；查出各类违规和管理不规范问题金额6300万元；针对审计查出的问题提出审计意见和建议52条，被采纳30条，促进有关单位健全内控制度14项。2011年，区审计局先后被省委、省政府授予“最佳省级文明单位”，被省审计厅评为“全省审计系统先进单位”和“全省审计宣传通联工作先进单位”；新型农村合作医疗基金审计项目被省审计厅评为全省优秀审计项目二等奖。
【政府投资项目审计】2011年，黄陂区审计局围绕中央宏观政策措施的落实，加强中央预算内投资和地方政府性债务审计,促进建设资金规范管理、合理使用。对全区扩大内需的中央预算内投资项目开展竣工决算审计,摸清了扩大内需大型项目竣工总体情况，重点关注投资项目立项审批、资金管理使用、项目建设等环节，从政策、体制、机制等宏观层面深入分析原因，提出加强扩大内需资金和项目管理的建议11条，促进加强项目管理，规范投资行为，提高资金使用效益。
加强地方政府性债务管理。组织对全区政府性债务情况进行专项审计调查，通过落实工作协调机制、配足配强审计力量、精心组织审前培训等方法，积极配合省市债务审计督查组的工作，摸清了全区政府性债务的规模和结构，从债务举借主体、债务资金来源、债务用途和债务资金投向客观分析了政府性债务的现状和偿还能力，有效防范和化解政府性债务风险。全年对全区农村安全饮水、廉租房建设、油茶示范林基地建设、梅院泥灌区加固工程等中央扩内需投资额在1000万元以上的项目进行了项目竣工决算审计，对工程造价不实、虚报工程成本的700万元资金由财政部门核减相应项目的拨款。
【财政审计】2011年，黄陂区审计局围绕深化财政体制改革，积极开展本级财政预算执行审计和部门预算执行审计，着力提高财政预算执行的宏观性、针对性和时效性。
组织对区财政局2010年度区级预算执行和其他财政收支情况进行审计，注重从源头上把握财政资金分配、管理、使用的总体情况，监督检查积极财政政策的贯彻执行情况和效果，促进规范预算管理。在区3届人大常务会第42次会议上，区审计局关于2010年度区级预算执行和其他财政收支审计情况的报告，得到区人大常务会的充分认可。加强部门预算管理。组织对区公安分局、区一中（含盘龙校区）、盘龙城经济开发区管委会的部门预算执行和财政财务收支情况进行了审计，有力的推动部门预算公开透明，提高财政资金使用效益。加强政府非税收入管理，规范收入分配秩序。结合审计发现在部门预算执行审计中查出的非税收入执收和管理中存在的问题，出台了《区人民政府关于进一步加强和规范政府非税收入管理的通知》，从政府非税收入的征收范围、征收管理、预算收支管理、票据管理和监督检查五个方面，进一步明确了具体规定，有效防止非税收入流失。
【专项资金审计】2011年，黄陂区审计局围绕促进各项惠民政策的落实，加大对“三农”、教育、社会保障、医疗卫生等关系民生的资金审计力度，重点关注资金的使用效益与合规，督促管好用好公共资金，切实维护人民群众的根本利益。先后对新型农村合作医疗资金、农村安全饮水改造资金、农村公路养护资金、农业综合开发资金、粮油储备补贴资金以及畜牧和水产养殖户救灾贴息
贷款等7项专项资金进行了审计和调查，审计资金总额9.9亿元，为财政安排贴息资金提供准确可靠的依据。结合社会上普遍存在的幼儿学前教育 “入园难”、“入园贵”的问题，组织对全区幼儿园的布局规模、资金投入、内部管理及师资队伍建设等开展审计调查，提出了6条审计建议，并以《审计要情》向区政府专题报告，促进社会关注和完善学前教育的相关政策，建立多渠道、多层次的学前教育体系；围绕群众关心的“看病贵、看病难”的问题，对区人民医院、中医医院两个二级甲等医疗机构开展2010年度绩效审计，通过审查医院的各项财务指标、医疗（药品）收费政策执行、新农合和医保政策执行以及信息化建设等，多方面、多角度分析了当前区级医院的发展现状以及造成“看病贵、看病难”的深层次原因，为卫生主管部门加强管理和政府决策提供参考依据。
【固定资产投资审计】2011年，黄陂区审计局按照《武汉市政府投资审计条例》和《黄陂区人民政府关于加强政府投资项目审计监督的实施意见》的规定，积极开展固定资产投资审计，进一步规范了基本建设投资秩序。全年对167个政府投资项目进行了工程竣工决算审计，送审总金额4.77亿元，共审减项目投资7,212.6万元，审减率15.1％。审计的项目、送审金额、审减的投资额均突破历年规模。
【经济责任审计】2011年，黄陂区审计局加强领导干部任期经济责任审计，促进领导干部依法行政。
按照“积极稳妥，量力而行”的原则，在党政领导干部经济责任审计中，根据街乡镇党政领导干部在经济工作中都共同参与经济决策，对重大经济事项都负有相应的或共同的经济责任的情况，积极推行街乡镇书记、镇长（主任）的同步经济责任审计。在具体操作上，统筹安排全局审计力量和审计项目，在经济责任审计工作中实现“一项审计、两项成果”（在开展区直部门领导干部经济责任审计的同时安排部门预算执行审计，在开展街乡镇领导干部经济责任审计的同时安排财政决算审计），每个审计项目均出具2个报告，正确评价审计对象经济责任履行情况，揭示存在的问题，合理界定审计对象应承担的责任，促进领导干部守法、守纪、守规、尽责。全年共对8个单位的12名区管领导干部开展了任期经济责任审计。
【审计信息化建设】2011年，黄陂区审计局加快推进审计信息化建设，审计工作效率明显提高。制发了《黄陂区审计局信息化建设实施意见》，《黄陂区审计局关于推进AO系统应用的意见》和《计算机应用的日常管理维护办法》等文件，对推进和深化计算机审计，提出了具体、有操作性的对策，明确了相应的措施。同时，在年初制定的科室绩效目标考核办法中增加了计算机应用的相关考核指标，加大日常监管和通报力度，进一步促进了计算机审计推进机制的逐步健全和完善。截至年底，审计信息化实现了审计管理系统（OA）与现场审计实施系统（AO）的全覆盖（计划项目的管理、机关文书的起草及签发全部通过OA系统流转，项目的现场审计全部通过AO系统进行操作，并实现OA与AO的正常交互）。2011年，区审计局编写的《新型农村合作医疗基金非定点医疗机构报销情况检查》审计方法顺利入选审计署计算机审计方法目录。
【区审计局领导领导班子成员名录】
党组书记、局长：段飞翔
副局长：刘绪艳 张建新 卢 勇 孙天辉
纪检组长：郭贤军
总审计师：谢胜明
（区审计局）
